刚刚过去的“双11”，以千亿元计的电商交易量，令全世界为中国展现出的消费能力侧目。

　　这可忙坏了快递小哥——国家邮政局的数据显示，“双11”全国主要电商企业共产生快递物流订单4.6亿件，同比增长65%。小哥快跑！面对消费狂潮，快递员走街串巷，跑得更欢。

　　小车慢跑！然而，就在消费者大肆“朵颐”网上商品时，呼和浩特市却掀起了整治机动三轮车的集中行动，一时间，数千辆快递三轮车因无牌无证、改装拼装、非法营运遭查扣。当地街头出现了骑马送快递的奇观，数万快件一度屯仓无法发送。

　　“不合时宜”的管制立即引来一片唏嘘和反对。在各方吁请之下，呼和浩特市政府11月7日召开新闻发布会表示，原则上同意取得特许经营许可的45家快递公司的4000辆快递专用三轮车上路，但时间仅限于每日19时到次日7时30分集中配送。

　　大半夜送快递，谁敢开门？质疑声中，11月10日，呼和浩特出台第二轮临时性措施，保留1000辆邮政、快递专用车辆用于投递邮件，从11月11日到26日快递专用三轮车可以在9时到17时配送。

　　呼和浩特市不是最近唯一向快递车辆下手的城市，山东省日照市对各种违法车辆进行综合整治，送货的快递三轮车是主要被查对象之一。

　　一方面是迅猛增长的市场需求，电动三轮车以其机动灵活的优势成为快件投送的主要末端运输工具；另一方面，电动三轮车非法改装、违章行驶等行为埋藏重大安全隐患，呼和浩特市从2010年至今，因为电动三轮车发生交通事故980多起，导致死伤400人，今年城区电动三轮车导致的事故超过200起，增速明显。

　　市场特性要求快递小哥灵活快跑。职责所在，政府不能对快递三轮车带来的交通安全隐忧漠然视之。但是，合理规制手段绝不该是一查了之、一禁了之。

　　小车辆事关大产业，破局之策当立足全局、着眼长远。对此，国家已有统一政策布局。国务院出台的《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》明确，要研究配送车辆进入城区作业的相关政策，完善城市配送车辆通行管理管控措施。国务院常务会议日前审议通过的《关于促进快递业发展的若干意见》提出，要研究出台快递专用电动三轮车国家标准，并要求各地结合实际情况制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法。今年5月发布的国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》也强调“制定并实施城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理办法”。

　　全面把握国家政策导向，具体解决办法或可为，一是出台国家标准，对三轮车的技术、安全、行驶制定严格标准；二是各地出台相应的使用规定，结合各地情况，通过部门和地方的努力解决“最后一公里”投递难的问题。

　　值得注意的是，尽管国家邮政局在2014年发布了《快递专用电动三轮车技术要求》，但这仅是行业标准，非国家标准，没有强制效力，快递电动三轮车并不能据此获得“合法”身份。

　　在国家标准一时无法出台的情况下，当务之急显然有赖于地方努力。如《宁夏回族自治区邮政条例》就明确，快递电动三轮车、摩托车及汽车均可在银川市区运行。

　　根本之策当然在于快递行业的转型升级。然而，在过渡期，快递企业加强自律尤为关键，在追求经济效益的同时，应切实履行好安全管理责任，对快递员要加强交通安全法规的教育和培训，对快递车辆也要有安全运行方面的可靠保障。杨红岩